“Smart TOR: เขียน TOR ให้แม่นและเร็วด้วย AI” ยกระดับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยเทคโนโลยี AI
นางสาวมาลินี ไมตรีสวัสดิ์
สำนักเทคโนโลยีการศึกษา มสธ.
ปฏิวัติการเขียน TOR ด้วยพลัง AI ในยุคที่เทคโนโลยีดิจิทัลเข้ามามีบทบาทสำคัญในทุกขั้นตอนของการทำงาน การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐก็ถึงเวลาต้องยกระดับ! ด้วย “Smart TOR : เขียน TOR ให้แม่นและเร็ว ด้วย AI”
ภาพที่ 1 TOP TECHNOLOGY TRENDS FOR 2025. จาก การอบรม Smart TOR : เขียน TOR ให้แม่นและเร็วด้วย Al, โดยวิทยากร ผศ.ดร.ณรงค์เดช กีรติพรานนท์ อาจารย์ประจำคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2568.
ทำไมต้อง Smart TOR?
เป้าหมายหลักของหลักสูตรนี้คือการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจในการจัดทำขอบเขตของงาน (TOR) ให้ถูกต้องตามระเบียบพัสดุฯ พ.ศ. 2560 พร้อมทั้งประยุกต์ใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อให้การร่างเอกสารทำได้รัดกุม ทันสมัย และรวดเร็วยิ่งขึ้น การอบรมเน้นการลงมือปฏิบัติจริง (Workshop) โดยครอบคลุมหัวข้อสำคัญ ดังนี้
ภาพที่ 2 Generative AI Application Landscape. จาก การอบรม Smart TOR : เขียน TOR ให้แม่นและเร็วด้วย Al, โดยวิทยากร ผศ.ดร.ณรงค์เดช กีรติพรานนท์ อาจารย์ประจำคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2568.
ภาพที่ 3 Top Generative AI Trends. จาก การอบรม Smart TOR : เขียน TOR ให้แม่นและเร็วด้วย Al, โดยวิทยากร
ผศ.ดร.ณรงค์เดช กีรติพรานนท์ อาจารย์ประจำคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2568.
AI ช่วยเขียน TOR ได้อย่างไร? ทำความรู้จักกับเครื่องมือ Generative AI ต่างๆ เช่น ChatGPT, Gemini, Claude และ Microsoft Copilot รวมถึงการใช้ AI ในการวิเคราะห์ความต้องการ (Needs Assessment)
ภาพที่ 4 เครื่องมือ Generative AI. จาก การอบรม Smart TOR : เขียน TOR ให้แม่นและเร็วด้วย Al, โดยวิทยากร
ผศ.ดร.ณรงค์เดช กีรติพรานนท์ อาจารย์ประจำคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2568.
ศิลปะการสั่งการ AI (Prompt Engineering) เรียนรู้หลักพื้นฐานการตั้งโจทย์ (Prompt) ที่ดี ทั้งความชัดเจน การให้บริบท และการกำหนดรูปแบบผลลัพธ์ที่ต้องการเพื่อให้ AI สร้างร่าง TOR ได้ตรงเป้าที่สุด
หลักการเขียน Prompt ที่มีประสิทธิภาพ
การเขียน Prompt ที่มีประสิทธิภาพนั้นมีหลักการพื้นฐานหลายประการที่ผู้ใช้งานควรทำความเข้าใจและนำไปปรับใช้ เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ตรงตามความต้องการมากที่สุด
ㆍ ความชัดเจนและความเฉพาะเจาะจง (Clarity and Specificity)
ㆍ การให้บริบทและข้อมูลพื้นฐาน (Providing Context and Background Information)
ㆍ การกำหนดรูปแบบผลลัพธ์ที่ต้องการ (Specifying the Desired Output Format)
ㆍ การใช้ภาษาธรรมชาติ (Using Natural Language)
ㆍ การให้คำแนะนำเชิงบวก (Providing Positive Instructions)
เจาะลึกระเบียบพัสดุ ทบทวนโครงสร้าง TOR ที่ถูกต้อง 10 ข้อตามมาตรฐาน และแนวทางการป้องกันการทุจริตหรือไม่เป็นธรรม
ภาพที่ 5 กฎหมายและระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง. จาก การอบรม Smart TOR : เขียน TOR ให้แม่นและเร็วด้วย Al, โดยวิทยากร อาจารย์อธิวัฒน์ โยอาศรี ผู้อำนวยการส่วนจัดหาพัสดุ กองพัสดุ กรมชลประทาน, เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2568.
หัวข้อร่าง TOR ที่จำเป็นต้องมี
- ความเป็นมา (เหตุผลความจำเป็นที่ต้องจัดซื้อสิ่งของหรือต้องจัดจ้าง)
- วัตถุประสงค์ (เพื่อประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐอย่างไร)
- คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ (ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการนโยบายฯ กำหนด)
- รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ / ขอบเขตของงาน / แบบรูปรายการก่อสร้าง (แล้วแต่กรณี)
และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ (กำหนดตามความต้องการ) - กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ (เช่น ระยะเวลา 60 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา เป็นต้น)
- หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ (เกณฑ์ราคา หรือเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น)
- วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร (ระบุแหล่งเงินที่ใช้ เช่น เงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี /เงินรายได้/เงินนอกอื่นๆ)
- งวดงานและการจ่ายเงิน
- อัตราค่าปรับ (ระเบียบฯ ข้อ 162)
- กำหนดเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง (ถ้ามี)
Workshop วิเคราะห์และร่าง TOR ฝึกนำโจทย์จริงจากหน่วยงานมาให้ AI ช่วยร่างเป็นส่วนๆ พร้อมวิเคราะห์จุดแข็งจุดอ่อนและแก้ไขให้สมบูรณ์
ภาพที่ 6 ตัวอย่างการเขียนรายละเอียดทางเทคนิค. จาก การอบรม Smart TOR : เขียน TOR ให้แม่นและเร็วด้วย Al, โดยวิทยากร อาจารย์อธิวัฒน์ โยอาศรี ผู้อำนวยการส่วนจัดหาพัสดุ กองพัสดุ กรมชลประทาน, เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2568.
ภาพที่ 7 ข้อควรระวัง. จาก การอบรม Smart TOR : เขียน TOR ให้แม่นและเร็วด้วย Al, โดยวิทยากร อาจารย์อธิวัฒน์ โยอาศรี ผู้อำนวยการส่วนจัดหาพัสดุ กองพัสดุ กรมชลประทาน, เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2568.
ประโยชน์ที่ได้รับจากการอบรม
ทักษะดิจิทัล บุคลากรมีความสามารถในการใช้ AI เป็น “ผู้ช่วยร่าง” (Drafting Assistant) ช่วยประหยัดเวลาและลดข้อผิดพลาดในโครงสร้างเอกสาร
ความถูกต้องตามกฎหมาย สามารถผลิต TOR ที่สอดคล้องกับระเบียบพัสดุภาครัฐได้อย่างแม่นยำ
นวัตกรรมการทำงาน ส่งเสริมการทำงานเชิงรุกและสร้างสรรค์นวัตกรรมในงานเอกสารราชการ
ข้อควรระวัง AI คือผู้ช่วย แต่คุณคือผู้ตัดสิน
แม้ AI จะฉลาดเพียงใด แต่บทเรียนสำคัญคือ “AI คือผู้ช่วย ไม่ใช่ผู้เขียนแทนทั้งหมด” ผู้ปฏิบัติงานต้องตรวจสอบความถูกต้องของข้อกำหนดทางเทคนิคและข้อกฎหมาย 100% เสมอ รวมถึงต้องระมัดระวังเรื่องการป้อนข้อมูลความลับขององค์กรลงในระบบ AI สาธารณะ
ก้าวต่อไปสู่การพัฒนางาน
นำความรู้มาถ่ายทอดต่อให้กับบุคลากรภายในหน่วยงาน เพื่อสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้และการจัดซื้อ
จัดจ้างที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพด้วยเทคโนโลยี AI
มาร่วมเป็นส่วนหนึ่งกับเรา สำนักเทคโนโลยีการศึกษา มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช (มสธ.) ศูนย์กลางนวัตกรรมการศึกษาทางไกลที่ผสมผสานเทคโนโลยีทันสมัย พร้อมให้บริการด้านการผลิตสื่อการเรียนการสอนดิจิทัล ระบบการเรียนออนไลน์ที่เข้าถึงง่าย และการให้คำปรึกษาด้านเทคโนโลยีการศึกษาอย่างครบวงจร ติดต่อเราได้ที่ https://oet.stou.ac.th/academic-work/ เพื่อค้นพบโอกาสทางการศึกษาที่ไม่มีขีดจำกัด เรียนรู้ได้ทุกที่ ทุกเวลา ตามที่คุณต้องการ หรือโทร 02-504-7306-8
